根据已有半个世纪历史的《战争权力决议案》(War Powers Resolution)，美国总统拜登(Joe Biden)本周是一个重要的最后期限，他必须获得国会的批准，才能继续对也门胡塞武装发动军事行动，这符合美国宪法赋予的宣战和授权军事力量的唯一权力。
来了又走，在公众的沉默中——即使是参议院的民主党人，也对拜登政府通过一些检查站感到沮丧，这些检查站将使国会在美国深化对中东冲突的军事参与中拥有更多的发言权。
拜登政府辩称，《战争权力决议案》(War Powers Resolution)或其他最后期限、指令和法律都没有要求美国改变对以色列在加沙长达五个月的战争的军事支持，也没有要求美国改变对胡塞武装长达两个月的军事打击，也没有要求美国接受国会更大的监督或控制。
这让一些沮丧的参议院民主党人考虑，在与本党总统就其军事权威进行对抗时，该走多远。
在拜登面临艰难的连任竞选之际，民主党人担心会削弱他的地位。他们采取行动的能力受到限制，因为他们只控制着参议院，参议院的一些民主党人和许多共和党人支持拜登在中东的军事行动。
虽然自哈马斯10月7日发动袭击以来，拜登的做法让他在如何进行美国军事接触方面有了更大的回旋余地，但如果事态严重恶化，这种做法可能会加剧危机。
华盛顿史汀生中心(Stimson Center)国防战略与规划项目负责人詹姆斯·a·西本斯(James a . Siebens)称这是一场“潜在的宪法危机”。
中东冲突重新引发了总统和国会之间的长期冲突，总统是总司令，国会有权停止和发动战争，或较少使用军事力量，并控制其资金。
1月11日，美国和英国的军舰、飞机和无人机对也门的胡塞武装目标发动了袭击。随后，美国发动了数百次空袭。美国空袭的目的是击退伊朗支持的胡塞武装对红海国际航运的袭击。胡塞武装是一个以部族为基础的运动，自以色列和哈马斯开战以来，已经控制了也门北部的大部分地区。
第二天，拜登正式通知了国会。奥巴马政府煞费苦心地将美国的军事行动定义为防御行动，而不是《战争权力决议案》(War Powers Resolution)规定的“敌对行动”。
该决议规定，总统在通知国会他们已派遣美国军队进入武装冲突后的60天内，要么获得国会批准继续战斗，要么撤出美国军队。截止日期是周二。
白宫继续坚称，军事行动是为了保卫美国军队，不属于决议规定的60天期限。
1973年，国会在总统否决的情况下通过了《战争权力决议案》(War Powers Resolution)，在尼克松(Richard Nixon)总统扩大越南战争规模之际，有力地重新获得了对美国海外战争的权力。
从那以后，总统们经常争辩说，美国参与冲突不构成“敌对行动”，也不属于该决议的范畴。如果国会议员不赞成，他们的选择包括向行政部门施压，要求其寻求军事授权，试图让国会正式命令总统撤军，扣留资金或加强国会监督。
在也门问题上，民主党参议员克里斯·墨菲(Chris Murphy)正在考虑在几周内提出立法，授权美国在设定的时间、地理范围和范围的限制下，对胡塞武装展开打击行动。该计划此前从未被报道过。
墨菲和国会其他民主党议员对美国打击胡塞武装的有效性、地区冲突进一步升级的风险以及美国政府的最终目的不明确等问题表示担忧。他们问为什么政府认为保护全球航线是美军的使命。
“这就是‘敌对’。”弗吉尼亚州民主党参议员蒂姆·凯恩(Tim Kaine)在参议院外交关系小组委员会就美国打击胡塞武装获得国会授权一事举行的听证会上说。“而且还差得很远。”
本周，当被问及60天期限已经到期会发生什么情况时，凯恩表示，在不了解战略的情况下，国会考虑授权美国对胡塞武装采取行动还为时过早。
爱达荷州参议员詹姆斯·里施说。作为参议院外交关系委员会的共和党领袖，他没有这样的疑虑。
里施本周表示:“我相信总统拥有宪法所规定的一切权力，他可以在也门采取行动。”
但正是加沙地带，以及巴勒斯坦平民中不断攀升的死亡人数，激起了国会最强烈的抗议。以色列和哈马斯之间的战争在美国国内政治中的地位也要高得多。虽然许多美国人坚决反对削减对以色列的军事支持，但越来越多的民主党人开始在州总统初选中拒绝给拜登投票，要求美国对加沙被困人民采取更多行动。
战争初期，美国政府绕过国会审查，宣布国家安全进入紧急状态，匆忙向以色列提供额外的军事援助，这让国会中的一些人感到沮丧。
与参议院民主党人谈判达成的一项总统令要求以色列在3月25日前书面证明，在加沙使用美国武器时将遵守国际法，并且不会妨碍向巴勒斯坦平民提供人道主义援助，否则美国可能会削减对以色列的军事援助。
联合国表示，以色列的限制使许多援助卡车无法进入加沙。美国本月开始空投，并在海上航线上开展工作，以便向该地区运送更多食品和其他重要物资。
一些国会议员正在敦促政府现在就削减军事援助，因为现行的联邦法律要求获得美国军事支持的国家必须遵守国际法，包括允许人道主义援助进入冲突地区的平民。
一群参议院民主党人和独立参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)本周写信给拜登说，以色列阻碍对加沙的人道主义援助已经很明显了。他们敦促奥巴马立即削减军事援助，除非以色列总理内塔尼亚胡的政府根据美国对外援助的现行法律做出改变。
马里兰州民主党人克里斯·范·霍伦(Chris Van Hollen)说，奥巴马政府没有采取行动，“我仍然感到震惊”。他是在这一点上推动得最坚决的参议员之一。
- - -
美联社作家法努什·阿米里对此有贡献。
本文来自作者[运子璇]投稿，不代表万福山立场，如若转载，请注明出处：https://m.ahwfs.cn/zlan/202505-647.html
评论列表（4条）
我是万福山的签约作者“运子璇”！
希望本篇文章《中东冲突再度激化总统与国会之间的战争权力争议》能对你有所帮助！
本站[万福山]内容主要涵盖：国足,欧洲杯,世界杯,篮球,欧冠,亚冠,英超,足球,综合体育
本文概览：根据已有半个世纪历史的《战争权力决议案》(War Powers Resolution)，美国总统拜登(Joe Biden)本周是一个重要的最后期限，他必须获...